Павел Рябикин – новый глава Таможни. Что о нем стоит знать и что ему надо знать о Таможне

Профайл на новоназначенного председателя Таможни Павла Рябикина: деньги, бизнес, карьера, задачи, проблемы и связи

В Государственной таможенной службе новый руководитель – гендиректор аэропорта Борисполь и первый номер партии УДАР на недавних местных выборах в Киевсовет Павел Рябикин.

В конце апреля этого года Кабмин уволил руководителей налоговой и таможенной служб Сергея Верланова и Максима Нефьодова. В Минфине объяснили это тем, что Нефьодов и Верланов «оказались неспособными выполнять возложенные на них задачи». Если Налоговая быстро получила нового постоянного руководителя (им стал опытный фискал Алексей Любченко), то Таможней полгода руководили только исполняющие обязанности: сначала Игорь Муратов, с августа – Андрей Павловский, а с 23 октября – Евгений Ентис.

Павел Рябикин – пятый глава Таможни за шесть месяцев. Какой бэкграунд у новоназначенного чиновника и основные вызовы для него на новой должности?

КТО ТАКОЙ ПАВЕЛ РЯБИКИН

Новый глава Таможни – юрист-международник по образованию, закончил КНУ им.Шевченко (сокурсник экс-президента Петра Порошенко) и аспирантуру там же. Свою карьеру начинал по специальности в компании Юрвнешсервис. Также работал юристом в Киевского городской коллегии адвокатов, компании Василь Кисиль и партнеры.

В 2005-2006 годах Рябикин работал замминистра транспорта и связи Украины, в 2014-2015-м – замглавы Киевгорадминистрации.

Есть в биографии нового главы Таможни и дипломатический период – в 2009-2010 годах Рябикин был послом Украины в Дании.

В 2017-м году Павел Рябикин стал главой международного аэропорта Борисполь. У него был конфликт с министром инфраструктуры Владимира Омеляна, последний даже пытался его уволить, якобы за срыв контракта на полеты ирландского  лоукостера Ryanir.

У Рябикина богатый политический опыт  – он был народным депутатом Украины трех созывов: дважды беспартийным (2000 и 2002), один раз – от УДАРа (2008).

А в результате недавно прошедших местных выборов-2020 мог бы пройти в Киевсовет от партии Виталия Кличко, которую он вел на выборы под первым номером.

ЧТО В КОШЕЛЬКЕ У НОВОГО ГЛАВЫ ТАМОЖНИ

Недвижимость и имущество. Декларация Рябикина как кандидата на должность главы Таможни на сайте НАЗК не опубликована. Но, согласно его декларации за 2019 год, в собственности новоявленного чиновника – шесть паркомест и два гаража в Киеве и Козине Киевской области, а также нежилые помещения 1357,8 кв м в столице.

Кроме того, в собственности Рябикина с супругой пять квартир в Киеве, дача в Обуховском районе с земучастком площадью 798 кв. м, а также еще 571 кв м земли в столице.

Также задекларирован незавершенный садовый дом в Киеве площадью 185,5 кв. м. У Рябикина богатый транспортный парк.

Согласно декларации, новый глава Таможни владеет семью единицами водного транспорта, а также и шестью автомобилями, среди которых AUDI Q8 (2019), Jaguar I-PACE (2018), Audi Q7 (2016), пикап Dodge (2006), Mercedes Benz (1997), BMW (2017). Также в декларацию внесена коллекция часов, предметов искусства и книг.

Бизнес. Почти весь бизнес Рябикина, сказано декларации, передан в управление: Компании ООО «Спорттовары С», ООО «Хилстар», ООО «РК Партнеры», ООО «РОЦ «Зеленый порт».

При этом кооператив индивидуальных застройщиков частных территорий Совские пруды на Жуковом острове, согласно декларации, в управление не переданы. В январе текущего года журналисты проекта Bihus.info выяснили, что Рябикин планирует застроить эту территорию, хотя Генпланом Киева застройка Жукового острова запрещена.

Супруга рябикина Галина владеете шестью компаниями: ООО «Лионгрупп», ООО «София Арт», ООО «Верона-Арт», ООО «Асимения», ООО «Крассула Нова», ООО «Издательство «Ритмы жизни». Также супруга чиновника задекларировала право на три товарных знака.

Деньги. В прошлом году Рябикин получил 12,68 млн грн дохода, в том числе 4,757 млн грн заработной платы, 2,13 млн грн дохода от предоставления имущества в аренду Посольству Израиля в Украине, 4,349 млн гривен возвращения займа Сергеем Вишневецким, 212 218 грн штрафных санкций по выплате этого займа и 43,8 тыс. грн процентов от этого же гражданина.

Ещё 244 954 грн он получил от предоставления имущества в аренду ООО «Дилиженс Консалтинг», 24 000 грн и 12 000 грн дохода от сдачи в аренду имущества двум физлицам, 24 702 грн процентов от вклада в банке «Клиринговый дом», 9 105 грн процентов от Приватбанка, 880 626 грн кредита от «ОТП Банка».

Также у него имеется 1 000 облигаций внутренних государственных займов номинальной стоимостью 1 000 грн каждая, 472 900 грн на счету в «Клиринговом Доме», 890 000 грн, $8 000 и 1300. евро – в Приватбанке, $920 000 долларов и 30 000 евро наличными. При этом по состоянию на 2019 год у Рябикина открыт кредит на 1,82 млн гривен в «Клиринговом Доме».

На счетах у супруги Рябикина 1,39 млн грн в «Клиринговом Доме», 33 600 грн – в «Райффайзен банке Аваль», а также $20 000 наличными. Также у Рябикина 4,3 млн грн долгов.

После подачи годовой декларации в мае Рябикин 15 раз подавал уточнения к ней, но НАЗК уже закрыл реестр деклараций и посмотреть изменений не удалось.

ЧТО ЖДЕТ РЯБИКИНА В ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ

Предыдущие четверо руководителей оставили после себя перепаханно-недопаханное поле.

Отчисления в бюджет: ситуация улучшилась. В начале июля глава комитета Верховной Рады по финансам, налоговой и таможенной политике Даниил Гетманцев в интервью  LIGA.net называл результаты Таможни после смены руководства «отрицательными» – несмотря на то, что из-за кризиса планы по таможенным поступлениям в госбюджет были сокращены на 30%.

«Серый импорт идет, бюджет получает меньше, системной работы с таможенной стоимостью нет, мы имеем срыв сроков по реформе таможни. При Нефьодове делалось хотя бы это», – говорил тогда глава комитета.

Примерно с середины лета Таможня стала выполнять сокращенные планы. В августе и сентябре было даже перевыполнение: на 1,2 и 1 млрд грн соответственно.

В начале сентября министр финансов Сергей Марченко на встрече с депутатами из финкомитета говорил, что несмотря на падение долларовой стоимости импорта на 7%, поступление от Таможни в августе выросли на 5% к августу 2019.

Кадры: коррупционеры возвращаются.

В конце августа Минфин согласовал целый ряд кадровых перестановок на региональных таможнях. Самое скандальное назначение – начальником Одесской таможни стал Денис Пудрик – люстрированный чиновник времен Януковича. Пудрика уволили два месяца спустя за плохие результаты.

Глава Минфина Марченко отвечая на вопросы депутатов о возможной коррупции со стороны таможенника отмечал, что этими вопросами должны заниматься правоохранители.

В целом, частые перестановки в руководстве Таможни говорят об определенном кадровом хаосе в структуре, считает экс-глава Службы Максим Нефьодов. «Поставьте себя на место обычного начальника таможенного поста. Он видит, что у него постоянно меняется руководство, причем никто не понимает, по какому принципу, – отметил Нефьодов в комментарии LIGA.net. – Естественно, это создает атмосферу в стиле «живем, как в последний раз», потому что люди понимают – в этой игре выигрывают только коррупционеры».

Еще одна структурная проблема службы – некоторые департаменты были упразднены во время работы временных руководителей. Так, при Муратове ликвидирован Департамент упрощения процедур и содействия торговли, который занимался стратегическими вопросами реформирования Таможни, рассказывала в интервью texty.org экс-сотрудница Таможни Шарлотта Хмельницкая.

Реформа Таможни остановилась? «Я не верю в то, что возобновление реформы Таможни уже возможно, – считает Нефьодов. – Запорожец не поедет быстрее, если на него просто накричать. Нужно строить феррари, только тогда мы сможем поехать быстрее. Но реформа – это больно и долго.

Есть подозрение, что сейчас на реформу таможни все уже махнули рукой». При временных руководителях Таможни процесс реформирования службы действительно затормозился, это было одной из причин увольнения Муратова, признавали в Минфине. В частности он игнорировал поручения министерства по созданию единого юрлица для Таможни – одного из ключевых требований МВФ. Какие задачи стоят перед Рябикиным?

Глава Налогового комитета Гетманцев говорит, что Рябикин должен продолжить реформу службы. «Во-первых, речь о внедрение режима совместного транзита и авторизованного экономического оператора – 2021 год. Также внедрение современных технологий в процедуры таможенного оформления, – сказал Гетманцев в комментарии LIGA.net. – Кроме того – немедленное прекращение существующих коррупционных практик».


Источник: news.liga.net