Контрабанда сигарет в Украине: как масштабный теневой рынок бьет по экономике

«Теневые» сигареты могут казаться обывателю чем-то незначительным, если не посмотреть на цифры. А последние способны впечатлить: по данным сайта «Ні контрабанді», созданного компанией JTI вместе с налоговой и пограничной службами, в 2017 году из-за нелегальных сигарет украинский бюджет потерял 1,2 миллиарда гривен. А уже в 2019 ущерб казне составил почти вчетверо больше — 4,7 миллиарда гривен (для сравнения: это почти полтора миллиона средних пенсий в стране). Табак без границДанные Гостаможенной службы, впрочем, могут указать на то, какой объем незаконных поставок остается незамеченным. Как сообщили в ведомстве, украинские таможни за первое полугодие этого года пресекли 390 попыток нелегального перемещения табачных изделий через границу Украины. Общая стоимость изъятых товаров составила около 13 миллионов гривен. Как сообщили в ведомстве, украинские таможни за первое полугодие этого года пресекли 390 попыток нелегального перемещения табачных изделий через границу Украины. У украинских таможен есть специальные алгоритмы, по которым сотрудники определяют факторы риска. «Они ориентированы на: товары прикрытия, которые часто используются для перемещения табачных изделий, замену водителя при пересечении таможенной границы, контроль веса на основе взвешивания транспортных средств в пунктах пропуска, определение нетипичного маршрута», — рассказали в Гостаможенной службе. Резонансными случаями в Украине, например, стало сокрытие блоков сигарет в древесине (на Буковине), в строительных блоках (на Волыни) и под тканью (в Одесском порту).И проблема не только в нарушении законов и неуплаченных налогах и сборах. Поставляемые теневыми каналами сигареты зачастую хранятся и перевозятся — а то и производятся, если речь идет о контрафакте — в несоответствующих условиях. Табачная продукция, которая и без того вредна для здоровья, в случае контрабанды и контрафакта может нести еще больше рисков своим потребителям.«Есть много разных примеров, когда контрабандные сигареты перевозятся даже в баках для топлива грузовых автомобилей или закопанные под углем. А это все отражается на качестве сигарет», — поясняет Гинтаутас Диргела, директор по корпоративным вопросам компании JTI Украина.Пандемия и карантинные ограничения незначительно повлияли на теневой рынок сигарет. После недолгого спада, контрабанда вернулась к прежним трендам. «Если речь идет о фактах нелегального перемещения товаров через государственную границу, линии разграничения (с временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской области), Крым, мы фиксируем рост стоимости тех товаров, которые пытаются незаконно переместить», — говорит представитель Госпогранслужбы Андрей Демченко. Он говорит, что лидируют по попыткам незаконного перемещения через границу именно сигареты, опережая даже контрафактный алкоголь. Одна из причин активизации контрабанды табачных изделий — стабильный рост акциза на сигареты, который обусловлен соглашениями Украины с ЕС. Легальная «табачка» постоянно дорожает, тогда как незаконная — всегда выигрывает в цене. В убытке в итоге всеЕсли потребитель табачной продукции и покупает контрабандную продукцию, то эта одномоментная «экономия» в итоге приводит к потерям. По данным исследовательской компании Kantar TNS, на февраль 2020 теневой рынок сигарет составлял около 6 процентов рынка. То есть, каждый 16-й украинский курильщик покупает нелегальную продукцию. «Может казаться, что 6% для бизнеса — это немного, но наш рынок очень конкурентный, мы боремся за каждую десятую процента доли рынка. И если почти 6% — это сигареты, с которых не уплачиваются налоги, для нашего бизнеса это очень плохо», — отмечает Диргела. А неуплаченные налоги — это потери для государства и общества. Например, за ушедшие три года в карманы контрабандистов попало 8,5 миллиардов гривен — это около 700 новых школ, детских садиков или больниц. По данным сайта «Ні контрабанді», созданного компанией JTI вместе с налоговой и пограничной службами, в 2017 году из-за нелегальных сигарет украинский бюджет потерял 1,2 миллиарда гривен. Есть и менее очевидные последствия процветания контрабанды сигарет. Например, рост криминала. В Гостаможенной службе говорят, что существуют преступные организации, которые создаются для контрабанды — в том числе и сигарет. По данным ведомства, через Украину немало «табачки» идет транзитом в ЕС. Едва ли это способствует улучшению отношений страны с международными партнерами. Например, создаются целые преступные сети, которые занимаются контрабандой, и это не обязательно только контрабанда сигарет. Это часто начинается с контрабанды сигарет, а закончиться может контрабандой и нелегальной продажей любых других товаров, включая наркотики и оружие. Мировая практика демонстрирует, что организованная преступность использует каналы контрабанды для любых целей.Нелегальная торговля — такое же коррупционное явление, как и взяточничество или неправомерные решения. Табачная индустрия, как и государственные ведомства, заинтересованы в повышении прозрачности и ликвидации «теневого» рынка. «Поэтому очень важно принимать превентивные меры, предпринимать шаги для того, чтобы нелегальный рынок не рос. Это лучше и эффективнее, чем бороться с последствиями», — поясняет Диргела. В следующем материале о контрабанде сигарет мы исследуем основные маршруты теневого рынка и посмотрим на эффективность госполитики в этой сфере.
Источник: biz.nv.ua